2024年GDP增长5%左右，CPI涨幅3%左右，赤字率拟按3%安排。
2024年GDP5%的增长，难度不小的，原因在于2023年5.2%的增长其实很虚，一方面是前一年基数较低，另一方面是统计部门的辛苦，局域次，国际货币基金组织2月提出的4.6%预估。
但没办法，经济发展是中国社会最大的政治正确，关乎民心。
今年的报告里，将全年城镇新增就业目标设定在1200万人以上这个历史最高水平，每年有千万的应届大学毕业生，他们需要一个高速增长的经济环境来为他们提供就业和创业的机会。经济停滞和高失业率会让年青一代强烈不满，可能会动摇社会的稳定。因此，倒逼着5%是要有的。
CPI要3%，很多人看到这个有些兴奋，以为物价要涨起来的，其实3%是每年都提的目标，但去年可只有0.2%，差点通缩。所以这个数字看看就好，没啥价值。
赤字率3%，低于观察者的预期，很多机构预测是在3.5-4%。
但5%的增长要保，如果不扩大财政力度是无法实现的。赤字率3%也仅仅是个观察窗口，除了财政赤字，还有很多其他工具可以用，如专项债，地方债，不计入赤字的特别国债，也有扩大财政赤字的实际效果。
把地方专项债和特别国债加进去，去年的实际赤字水平位6.1%，2024年报告里，提到了地方政府专项债3.9万亿，超长期特别国债1万亿，把这些加进去，今年的实际赤字有6.6%了，所以实际来看，还是加大了财政力度。
总体来说财政力度加强了，但远不是放水，依旧克制。这是对的，经济在转型过程中，不是只靠放水能解决的。现在有些专家动不动就大放水，全民发钱，但大放水本质上是全民税，一旦开启很可能无法收场，要非常谨慎的。
政府工作报告还写到，“增强宏观政策取向一致性”“加强财政、货币、就业、产业、区域、科技、环保等政策协调配合，把非经济性政策纳入宏观政策取向一致性评估”。
一般来说，缺什么才强调什么，强调什么才能够改进什么。目前二号的权威不足，发布会都没了，把这个写进报告里不意味着就能解决，看老大支持力度了。
也提到了股市：“增强资本市场内在稳定性。”
按照吴清昨天在记者会的表态：“企业IPO上市绝不能以圈钱为目的，更不能允许造假、欺诈上市，因此注册审核的各个环节都要依法依规，严之又严，督促发行人能真实、准确、完整地披露信息，全力把造假者挡在资本市场的门外。”
“证监会目前和相关执法部门共同构建综合城防体系，严肃整治、严厉打击侵占上市公司利益的违法违规行为，规范减持；对于一些技术性的离婚、融券卖出、转融通等绕道违规减持，要进一步堵塞制度漏洞，对大股东、实控人违规违法减持严厉打击、依法打击。”
“下一步证监会要成倍、大幅地增加现场检查的覆盖面，对发现违法违规的线索进一步加大查处力度，以此倒逼发行人进一步提高申报质量，也倒逼中介机构能够履行好专业服务的水平，进一步勤勉尽责。”
“鼓励加大分红，回馈投资者。”
这些点我很欣赏。
至于说卡IPO什么的，我觉得搞偏了，天使投资、PE、VC的战略投资的主要退出方式就是被投企业IPO上市，如果IPO流程不畅通，谁还投创业公司呢？
国际上的证券市场监管机构的职责只有一条，那就是保证市场上的信息披露公正、公平、公开，如果新一届证监会能加大对违法违规的处罚力度，让企业不敢造价，这会根本上改善普通投资者的投资环境。
加大分红回馈投资者这点，对A股也很重要。
除了IPO直接融资，A股更大的问题是上市公司的再融资，据统计，最近十年A股的再融资是IPO的3.2倍。作为对比，美股的再融资金额是低于IPO的。
再融资在A股里是一种风气，不光发展不好的公司要再融资，不缺钱的古井贡酒、五粮液，明明账上有很多钱，可以用很低的利息借到钱，也要再融资。
但一般来说，增发股票会稀释投资者的每股权益。
有个统计，沪深300从2014年到2022年，公司盈利上涨了36%，而每股收益只上涨了23%。
而美国的标普500，同时期公司盈利上涨了63%，每股盈利上涨了80%。
张坤曾说，投资者常常用很多精力分析和预测企业的利润，但利润并不是投资者的回报，到成为股东的回报还欠缺两步转化，一是净利润到自由现金流，二是自由现金流到股东的口袋。
在不重视投资者权益的A股，第二步转化不顺畅的情况是非常常见的。如增发股票，稀释已有投资者权益，如将大部分留存收益的选择，是买银行存款，或投在了一些回报平庸、甚至很差的项目上。
如今证监会鼓励加大分红、回购，回馈投资者，国资委的考核指标里纳入市值管理，势必将催生更多的回购、分红，在促进企业的自由现金流转化投资者回报方面，意义重大。
大概这些，解读比较粗浅，见谅。