“双减”督导持续落实落细

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国务院发文推动“双减”持续落实落细

据教育部官网3月13日文,近日,国务院教育督导委员会办公室印发《关于继续把“双减”督导作为教育督导“一号工程”的通知》(以下简称《通知》),要求持续从监督角度推进“双减”落实落细。

华泰证券认为监管态度已十分明确,相关校外培训机构应持续关注产品及内容的合规性,在产品设计中杜绝各类隐形变异学科培训内容,方有助于行业建立合规、长远、健康的供给生态。

构建四级联动督导机制,强化学科类培训隐形变异等突出问题治理

《通知》要求,要构建国家、省、市、县四级联动督导工作机制,督促各地强化学校教育主阵地作用,深化校外培训机构治理,其中重点提到了当前学科类培训隐形变异、非学科类培训良莠不齐、校外培训预收费监管不到位、艺考及涉境外培训治理难度大、学校课后服务水平仍有待提高等突出问题。

华泰证券认为《通知》与22年11月教育部发布的《校外培训行政处罚暂行办法(征求意见稿)》、22年12月教育部办公厅等十二部门发布的《关于进一步加强学科类隐形变异培训防范治理工作的意见》一脉相承,再次明确表达了监管层面从严治理违规学科培训、引导非学科培训规范化发展的决心。

非学科培训机构应持续关注产品及内容的合规性

由于非学科类监管细则制定权限目前已被下放至各地,各地政策的制定进度存在差异,市场中的非学科类培训提供方也需要保持与地方监管机构的持续沟通,非学科类培训产品的形态边界可能短期仍然存在一定的不确定性。

在此过程中,可能出现部分机构、尤其是中小机构在产品研发和教学层面出现不够合规的情况。但“双减”仍将被坚定落实,违规学科类培训的生存空间将不断压缩,为了企业的长远发展,市场主体应持续关注产品及内容的合规性。

非学科培训行业亟需建立起健康、合规的供给生态

华泰证券认为各类隐形变异学科类培训供给如果进行私下扩张,最终难以逃避监管和舆论的监控,继而可能引致监管力度的增强,而且可能会挤压较为纯粹的、以底层能力为导向的素养教育产品的正常的市场环境,长远看不利于非学科培训行业的健康发展。

因此相关市场参与者应在监管引导下以合规方式进行业务调整,强化自身课程研发能力,逐步淘汰违规学科培训供给,从而逐步建立起良好的行业供给生态。同时非学科类培训行业的规范发展,也依赖于“双减”督导的持续严格落实,以及各地非学科类培训监管细则的尽快落地,以提供清晰的政策环境。

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