事件：北京市经济和信息化局发布《北京市促进低空经济产业高质量发展行动方案（2024-2027年）（征求意见稿）》，提出低空经济发展目标、重点任务、保障措施。
低空发展目标：
1）通过三年时间，让低空相关企业突破5000家，带动全市经济增长超 1000 亿元。
2）到2027年，培育10亿元级龙头企业10家，过亿元产业链核心环节配套企业50家、技术服务企业100家。
3）到2027年，围绕应急救援、物流配送、空中摆渡、城际通勤、特色文旅等，新增10个以上应用场景，开通3条以上面向周边地区的低空航线。
4）到2027年，建立起覆盖各类无人机及“低慢小”航空器、多种技术搭配、高中低空高效协同的安防反制能力。
低空重点任务（列举部分）：
1）加强低空技术创新引领：加快推进标准制定，发展研发设计产业等。
2）巩固低空产业链竞争力：支持无人机、eVTOL等整机制造项目，加强核心部件及材料配套，推动机载、空管等开发。
3）构建监管及运行服务技术支撑体系：发展数字化低空飞行及监管技术，创新无人机检测及适航验证技术服务。
4）打造全国低空飞行应用创新示范：涉及应急救援、物流配送、城际通勤、特色文旅等方面。
5）优化低空基础设施：起降及服务保障场地、低空航路航线、提升通导感知及低空智联。
保障措施：
1）成立由市领导牵头的低空经济工作领导小组，解决低空经济重大政策、重点事项和重要问题。
2）加大资金支持力度，设立低空产业基金，引导社会资本、专业机构投资低空产业项目。
3）加强央地协同、区域联动，形成发展合力。集聚专家、科研院所、产业链上下游企业等资源。
4）加强政策宣贯，开展无人机进校园等科普教育活动，加强全市低空经济文化氛围。
解读：
1、利好低空经济产业链
【核心公司将迎来主升浪，仓位决定β，选股能力决定α】
2、北京作为zz中心能排除一切困难、大力支持低空经济的发展，就说明政策已经下定了决心，要在全国范围内大搞低空经济，打造国内经济增长的新引擎，甚至将低空经济打造成全球性的新质生产力，Battle一下美国的AI产业革命。【不要和老美比赛打篮球，而是打乒乓--发展自身优势产业、能拉动GDP的万亿级新兴产业】
3、北京市将成立由市领导牵头的低空经济发展工作领导小组是亮点，足见重视程度【足见重视程度，第一个市委领导小组是深圳】
4、分体式飞行汽车城际通勤、城内摆渡、智能航空器（端）-网联空域及立体基建（网）-数字空管（云）-智慧飞服（服）-多元应用（用）都有相关核心公司可对应炒作。
【北京行动方案出台，首提安防反制能力】
要点：
1.政策推动：北京和南京近期出台了针对低空经济的新政策，北京的政策具有突破性，显示了市级政府的高度重视，预示着低空产业化进入商业化和安全阶段。
2.产业目标：北京提出到2027年低空经济产业达到一千亿经济增长产值的目标，这是首次提出的具体指引，显示了低空经济作为科技创新和经济增长新动力的角色。
3.培育龙头企业：北京计划培育10家龙头企业和50家配套企业，以及100家技术服务型企业，以形成群聚效应，抢占科创和应用高地。
4.安防反制能力：首次提出安防反制能力，旨在确保首都低空安全，并可能成为全国低空经济运行的标杆和标准。
5.低空经济与轨交：低空经济与轨道交通在调度、智能治理方面有相似之处，铁路装备行业的信号和控制系统相关公司，如中国通号和交通科技，将在低空经济发展中发挥重要作用。
6.检测与设计服务：低空经济的发展需要环境可靠性、电磁兼容等检测服务，以及工程咨询服务，广电计量、普尼测试等公司在这些领域有布局。
7.投资建议：建议关注低空经济核心部件、空管领域、雷达系统解决方案提供商，以及铁路信号相关的板块
会议纪要：
在近期的调整之后，低空经济领域出现了新的催化因素，特别是在南京和北京丰台区出台了相关政策。北京的行动方案为政策细则设定了新的天花板。
北京作为禁飞最为严格的区域之一，推出了城市级别的低空行动方案，市领导将担任工作小组负责人，这是一个积极的政策信号。政策内容丰富，最值得关注的有三点：
1.提出到2027年达到一千亿经济增长产值的目标，这是首次在文件中提出，明确了低空经济作为科技创新和经济增长新动力的角色。
2.培育龙头企业，北京计划培育10家龙头企业和50家配套企业，以及100家技术服务型企业，以形成群聚效应，抢占科创和应用高地。
3.首次提出安防反制能力，旨在确保首都低空安全，并可能成为全国低空经济运行的标杆和标准。
政策细节方面：北京的行动方案强调创新能力，提出建设低空经济试验区，包括国家级别的创新平台，并鼓励在北京室内外进行机构联合，发展区域协同。北京计划在2027年之前培育11级别以上的企业，供应链核心环节的企业达到50家以上。特别提到铁调度和通讯控制系统对地方经济高效发展的重要性。
北京丰台区成立了北京低空经济产业联盟，包括北京长科技大学、中国航空多力技术学院等高校企业，以及中国通号交互科技等轨交领域的顶尖企业。低空经济中的安防反制能力重点提及，要覆盖各个类别的无人机，并通过高中低空安防排治能力确保首都的低空安全。同时，加强数据安全、网络安全等具体安全问题。
市场关心的行会规划优先问题，亿航智能拿到了全球首张上认证，但目前处于技术公寓阶段，有限制如100米以下高空飞行。深圳推出了超前试飞的范区，运用美团顺风数据进行自有背景，实现物流运输等下游应用场景。
北京的管理条例提到未来融合空域的发展问题，推进合理建设，规划航线，开展数字化飞行规则，包括自由飞行的管理模式。预计融合空运的发展将加速低空经济在急救医疗、物流运输、低空旅游等场景的应用落地。
南京在5月15日召开了低空机地探大会，发布了促进低空经济高效发展的实施方案，规划2022到2026年的经济贡献超过500亿，建设240个以上航天器交落点，一到两个抽用机场，120条地空防线。南京的规划响应了中药的号召，发布了利好政策，预计将加速地方经济产业化的落地。
北京和南京的新政策放在全国的大策政策脉络下，低空经济行情和产业发展是中央政策定调，从经济工作会议到政府工作报告，点燃了市场和地方发展的热情。中央层面的指引目标是到2030年低空经济产业达到两万亿规模，年化增速预计达到20%。
地方层面也在积极推进，设定目标，特别是南京和北京的政策。长三角的深圳、广州、江苏苏州、安徽芜湖、上海等地已有具体规划和目标。北京的政策力度特别大，超预期。深圳在低空经济高质量发展行动方案中提出目标，五年内1700家企业，产值规模达到一千亿，飞行架次，载人无人机上业品加四等。
地方政策中，除了传统的招商引资补贴外，还有针对低空领域的具体补贴和规划。低空产业园区已在长三角珠三角等地建立。南京和北京的具体方案中，南京相关投资项目提到300亿，2026年产业规模目标500亿，北京则提出一千亿的目标。
综合地方政策，低空经济发展超出预期。地方推进低空经济的意愿强烈，特别是在北上广深、安徽芜湖合肥等地，这些地区在产业基础上有航空航天发展的传统，珠三角地区无人机产业基础强，综合盘活利用这些产业基础。
从空管系统、卫星、雷达等方面看好低空经济的发展。推荐中科星图、莱斯信息、纳睿雷达三个核心标的。
中科星图在低空经济中的核心竞争力在于卫星数据的系统解决方案能力，主要业务是遥感卫星应用服务，正在开发相关产品，即将发布。中科星图可以提供空管系统所需的气象数据、导航定位数据、三维地图、城市建模等一整套解决方案，技术储备、研发投入、项目落地走在行业前列。
莱斯信息的主业在高空民航领域，拥有空中流量管控、场面管理、集团调度系统，国内领先。低空经济方面，随着南京、北京等地方政府政策细化和试点项目开展，莱斯信息在相关产品上的研发和市场力将得到验证。
纳睿雷达的业务主要在气象雷达领域，技术优势在于低成本，市场份额有望提升。
铁路装备行业的信号和控制系统相关公司，如中国通号和交通科技，也将在低空经济发展中发挥重要作用。低空飞行汽车与高铁在调度、智能治理方面有相似之处，技术上可沿用铁路调度经验。
中国通号和交通科技在铁路和地铁通信信号系统领域是龙头，技术实力强，正在寻找第二成长曲线，布局无人起降、空域管理、特定场景应用等方向。
检测方面，需求贯穿同行装备设计、生产到运营保障各环节，包括环境可靠性、EMC检测、化学分析等内容。广电计量、普尼测试、苏试试验、华测检测、西测测试等公司在低空经济检测领域有布局。
广电计量在环境可靠性、电磁兼容等方面具备一站式检测服务能力，今年经历管理层变更和股权激励计划，业绩有望出现拐点。
普尼测试在环境可靠性试验、电子兼容测试等方面有布局，去年受核酸检测业务影响出现亏损，但今年影响将逐步消失，汽车、电梯等新兴应用领域增长良好。管理层面，公司加大销售人员管理，优化非关键领域人员，利润率有望提升。
苏试试验的前身是江苏省交通运输厅成立的公司，改制后成为员工持股企业，与政府业务脱钩。公司在低空经济领域布局，成为低空经济发展联盟成员，与江苏省工信厅、交通厅合作开展研究。实控人背靠广州国资委，有助于在大湾区开展低空经济相关业务。
最后，北京政策定调高，市级政府领导亲自推动，低空产业化进程进入商业化、安全阶段。未来低空运营将朝精细化、安全、高效方向发展，需要航空器、地面监测和导航设备及产业链服务。建议关注低空经济核心部件、空管领域、雷达系统解决方案提供商，以及铁路信号相关板块。
解读一
最新低空经济三年规划发布，带动千亿级产业发展 【华西计算机 刘泽晶团队】
《北京市促进低空经济产业高质量发展行动方案（2024-2027年）》公开征求意见
总目标：力争通过三年时间，低空经济相关企业数量突破5000 家，带动全市经济增长超 1000 亿元；
6类重点任务：持续加强低空经济技术创新引领、巩固低空制造全产业链竞争力、构建监管及运行服务技术支撑体系、打造全国低空飞行应用创新示范、优化低空基础设施、形成低空安防反制全国标杆。
《南京市促进低空经济高质量发展实施方案（2024—2026）》发布
总目标：全市低空经济产业规模发展超500亿元；
7个具体指标：建成240个以上低空航空器起降场及配套的信息化基础设施；建成3个以上试飞测试场和操控员培训点；规划建设1—2个通用机场；开通120条以上低空航线；全市低空经济领域高新技术企业超120家；建成15个省级以上创新平台；培育30个以上具备示范效应的创新应用场景。
我们认为，低空经济的快速发展对低空空域服务保障和管理能力提出了更高的要求，空管系统为管制机构提供预测及告警服务，助力打造覆盖军航、民航的低空空域保障体系，相关业务有望伴随航空器的广泛应用迎来快速增长。
受益标的：
1）新晨科技：于2004年开始致力于国家空管领域信息化建设与业务应用，为空管低空行业发展提供多维度信息化手段支撑，是低空安防重要参与方；
2）莱斯信息：开发我国首个民航空管区域级主用国产化系统，打破国际厂家在国内空管高端市场的垄断；
3）四川九洲：产品广泛应用于军品及民品两个产业方向，是国内最早从事空管系统及相关航电研制生产的单位。
北京低空：
长源东谷2B：公司近日收到国内某知名飞行汽车公司的定点开发通知书。公司北京子公司长源朗弘，主营发动机核心零部件的研发、生产和销售,主要产品为发动机缸体、缸盖和连杆等。
交控科技：公司设立的交控航空科技有限公司专注于低空空域运行调度指挥和空地协同自主环境感知产品两项业务。
新晨科技：低空空域使用计划申报方面，新晨科技在上海、山东、黑龙江、吉林等地布局一体化低空空域使用计划申报服务平台建设。
北纬科技：公司拥有御空低空智联管控平台，支持多品牌型号无人机、无人自动机场、机器狗等设备的多端地空协同接入。
合众思壮：北斗导航作为通用航空发展不可或缺的时空信息保障系统，对低空经济布局与发展有重要的意义
川大智胜：公司拥有自主研发的针对低空安全管控需求研制的低空监视雷达系统等。