中国推出最激进地产刺激政策

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今天中国发布了刺激房地产的最强举措。

第一个措施是昨天我们提到的关于地方政府消化库存住房的消息。今天中国国务院副总理何立峰在保交房的工作会议上就说,相关地方政府应从实际出发,酌情以收回、收购等方式妥善处置已出让的闲置存量住宅用地,以帮助资金困难房企解困;对于商品房库存较多城市,政府可以需定购,酌情以合理价格收购部分商品房用作保障性住房。

为了配合这个政策,中国人民银行副行长陶玲就表示,设立3000亿元保障性住房再贷款,用来支持地方政府企业消化库存。这也是第二个措施。根据央行的介绍,保障性住房再贷款,利率1.75%,期限为一年,可展期4次,主要是鼓励银行向各城市政府选定的地方国有企业发放贷款,这些贷款会用来收购未出售的商品房改为保障性住房。预计这项措施还会带动银行贷款5000亿元

第三个措施是中国人民银行决定,取消全国层面首套住房和第二套住房的贷款利率下限,下调个人住房公积金贷款利率0.25个百分点,然后将首套住房的最低首付比例调整为不低于15%,第二套为不低于25%。两者都下调了5个百分点。业内人士反映15%的首付比例是中国有史以来的最低点,也是近年来最有力的住房刺激政策。消息一出,中国的房地产指数就大涨超过6%,香港的万科大涨19%。

而同天,中国的国家统计局也发布了2024年1-4月份的房地产基本情况,凸显出当前房地产市场的严峻,也解释了为什么政府愿意推出如此大刺激的原因。从销售端来看,1~4月份,新建商品房销售面积低于3亿平方米,同比下降20.2%,降幅比1~3月扩大0.8个百分点;资金端也不乐观。1~4月份,房企到位资金3.4万亿元,同比下降24.9%,降幅比1~3月收窄1.1个百分点。房企融资环境依然较弱。最重要的是4月末,商品房待售面积有7.46亿平方米,同比增长15.7%。其中,住宅待售面积增长24.5%,显示当前中国房地产市场去库存压力进一步加大。

镜鉴咨询创始人表示,一个月内,东原和雅居乐两家房企债务违约,反映出以弱二线、三四线城市布局为主的房企经营困难,需要更强的救市措施,才能够好转,不然企业们依然很很大的违约风险。而这个更大的措施,似乎在酝酿中。

财新就报道称,住房城乡建设部、国家金融监督管理总局、国有商业大行等各大部委和机构已经抽调了各自在房地产领域内的骨干,去成立联合工作组。这就象征着“保交房”救助范围将进一步扩大,收购存量住房的办法也在酝酿中,杭州在之前已经先行先试。各地也在披露方案和公布试点结果,可以肯定的是,未来还会有更多城市,出现国资下场收购存量房,采用不同机制,盘活存量房以及租房市场。

虽然利好消息不断,但彭博指出,体量还是欠火候,不少分析师预计,中国起码需要发放1万亿到5万亿的新贷款才有办法将当前的住房库存消化完。上海交通大学高级金融学院的金融教授就指出,这有点像美国08年金融危机救市的节奏。但最终,除非中央政府开始主动干预,甚至利用自己的信贷来救市,我们还不能断言触底复苏。

说到中央政府,这周,中国就发行了400亿元的30年超长期特别国债。最终得标利率为2.57%,基本符合预期,投标倍数为3.9,反映需求强劲。根据财政部的计划,今年会发行万亿级别的超长期特别国债,分别为20年、30年和50年三个品种。这次是第一期。政府表示,这批国债是用于国家重大战略实施和重点领域安全能力建设。