一、何为低空经济？
低空经济是指在3000米以下空域内，以有人驾驶和无人驾驶航空器的低空飞行活动为牵引，辐射多领域的综合性经济形态。
特指3000米高度以下的空间，跟这个空间有关的经济活动，都算低空经济。它的本质，就是把在地面上做不到、做不好的事，放到空中去做。
二、政策支持
中央层面，2024年政府工作报告中，将“大力推进现代化产业体系建设，加快发展新质生产力”列在2024年政府工作任务的首位。其中，商业航天、低空经济等作为新增长引擎，列入要积极培育的新兴产业和未来产业。这是低空经济首次被写入政府工作报告，并纳入新质生产力范畴，充分展示了国家发展低空经济产业的决心。2024年3月27日，工信部、科技部、财政部、民航局四部门联合印发《通用航空装备创新应用实施方案（2024-2030年）》，提出两个阶段的主要目标：2027年基本建立现代化通用航空基础支撑体系，以无人化、电动化、智能化为基础特征的新型通用航空装备在城市空运、物流配送、应急救援等领域实现商业应用；2030年基本建立以高端化、智能化、绿色化为特征的通用航空产业发展新模式，形成万亿级市场规模。
地方层面，据重庆市政府官网信息，据不完全统计，2024年全国已有26个省份的政府工作报告中提到要发展低空经济，并陆续出台支持政策。其中，深圳市成为国内低空经济发展高地，低空经济产业政策较为完善。
三、市场规模
根据新华网测算，2023年我国低空经济规模超5000亿元，2030年望达2万亿元。而粤港澳大湾区数字经济研究院（IDEA研究院）的低空经济白皮书显示，到2025年，低空经济对中国国民经济的综合贡献值将达3万亿至5万亿元。
四、应用形态
无人机（Unmanned Aerial Vehicle，UAV）：是指不携载操作人员、由动力驱动、可重复使用、利用空气动力承载飞行、可携带有效载荷、在远程控制或自主规划的情况下完成指定任务的航空器。
eVTOL（Electric Vertical Takeoff and Landing）：是指能够在垂直方向起降和着陆、并且在低空范围内飞行的电动飞行器（简称：电垂飞）。
通俗理解eVTOL、直升机、无人机的区别：eVTOL和直升机的主要区别在于有没有“e”，那么eVTOL和无人机的区别则在于有没有“人”。
五、目前的应用领域
物流配送。低空物流，可以为地面服务提供很好的补充。比如，送外卖，2017年，美团外卖的单日配送量，跨过了1000万单，也是在2017年，美团开始研究无人机外卖。2021年，美团的无人机外卖在深圳的一个园区落地运营，骑手把外卖送到起飞点，然后再由无人机把外卖送到园区的各个外卖柜，3公里距离的配送，15分钟就能完成。2023年4月，上海金山区也开出了一条2.2公里长的美团无人机送餐航线，一头是餐饮购物中心，另一头是写字楼，15分钟送达。2023年夏天，美团把无人机更新到了第四代，主打的是在雨雪天气中稳定飞行。
再比如，送快递。顺丰从十年前就开始研究无人机配送。在顺丰的配送网络里，干线运输用大型运输机，支线运输，就引入了载重量最高3吨的大型无人机，可以点对点运输。而再往下，顺丰还有小型投送无人机，主要负责交通不便地区的末端配送，比如沿海地区的海岛，还有西部高海拔的县城。
应急救援。比如，高楼着火，用云梯和高压水车有可能够不着，这时候，就可以用无人机带着水带飞到高空救火。前不久安徽芜湖举办了2023低空经济发展大会，会上有一场消防演习，就演示了无人机在150米的空中救火。再比如，水灾等自然灾害的救援。2023年夏天的京津冀大暴雨中，河北省保定市涞水县的部分山区受灾严重，救援团队一时半会进不去，怎么办？当时清华大学的无人直升机团队组建了一支无人机救援队伍，8小时之内飞了9次，给受灾村庄投放了500公斤的物资。同时，无人机还可以解决受灾地区的应急通信问题，无人机带着通信基站停在200米空中，可以提供半径3公里范围的信号。
载人。具体来说，主打两个场景，一是通行，二是娱乐。比如，短途旅行。深圳有一家低空商务飞行公司，叫东部通航，主要提供定制飞行。2019年，东部通航获得了民航局的许可，从深圳宝安机场出发，15分钟就能到达香港国际机场。再比如，空中观光。比如乘飞机到大海上方看海，深圳的eVTOL规划里，就包括了空中游览这一项。2023年6月，新疆的西域旅游公司也提出了无人驾驶航空器旅行项目，计划利用eVTOL，在天山、天池等著名景区，开展低空游览项目。再比如，跳伞。现在全国跳伞基地相关企业，超过1100家，每年跳伞人数超过9万人次，并且还在稳步增长。跟空中运动有关的消费，也是低空经济的重头戏之一。
六、制约因素
一是战略地位提升，但政策面仍需持续改革。低空经济在2023年中央经济工作会议上被列为战略新产业之一，但全国政协委员王桂林也指出发展问题：如，试点省份牵头部门不一，省际融合发展难度大；法律法规建设滞后，发展环境有待提升；基础建设标准不统一，难以满足建设需求；资金扶持力度不够，企业融资难。
二是技术虽有突破，但成熟度仍需不断深化。在低空经济的构成中，中国的无人机技术发展较快，这得益于产业长期的积累与发展，但技术成熟度还需要不断深化迭代。eVTOL等新兴技术成熟度更需要继续加强，可能需要在适航标准等多种维度上，提升安全裕度，确保飞行安全。
三是产品虽已落地，但商业化仍任重而道远。发展低空经济，市场是根本，空域是关键，政策是保障。如果说政策、技术等“硬实力”是低空产业发展的起点，那么商业模式等“软实力”将决定产业发展的高度，也是产业参与者在深度理解市场需求之后需要反复“锤炼”的问题。
七、发展必要条件
一是完善的顶层规划。法律法规：行业相关法律法规需要进一步细化，从而营造更加健康的发展生态；统计方法：行业统计方法当前较多依靠如通用航空器、无人机、通航机场等数据，但相关产业发展落地程度尚未完全清晰，因此反映低空经济产业的统计指标需要进一步明确；流程管理：相关流程管理制度应进一步完善，提升审批的质量和效率。
二是革新的空域管理。打破制约：当前低空空域的飞行活动仍有较多制约因素，空域资源开放不足，区域发展不均衡，开放程度仍需加大，并优化申请审核流程；分级管理：实施空域资源分类分级管理，根据限制等级和服务类型进行细化；融合发展：解决利益分歧，求同存异，打造低空空域通用活动发展与特种需求相互协调的发展局面。
三是领先的技术能力。底层能力：低空经济由85%的无人机和15%的通用航空构成，中国无人机产业发展已相对成熟，但通航产业仍有国际比较差距，制造所需的主控芯片、精密元器件等国产化能力有待提升；核心技术：飞控、避障、故障诊断、载重、降噪等技术仍需突破；网络构建：低空网络构建方式仍需突破，如无人机等大多依靠与地面站的单点通信方式，限制了灵活性和自主性，未来可以更多向卫星通信等多点互联方式迈进；持续创新：千军竞发，产业加速崛起。
四是合适的商业模式。商业模式：当前多数低空经济相关企业缺少成熟的商业模式和稳定的盈利模式，仍处于早期探索阶段；需求场景：低空经济需求面向生产作业类、公共服务类、航空消费类等细化产业门类和服务链条，当前渗透率较低且许多领域有待开发，重点要突破可以解决/优化生产生活问题的方向；协同效应：低空生态体系有待建立，现在需求拓展多为单点式、区域式，产业链协同效应尚未体现。