今年“两会”(全国人大和政协会议)期间,中国公布将自今年开始,连续几年发行超长期特别国债,专项用于国家重大战略实施和重点领域安全能力建设,今年先发行1万亿元人民币。这批国债何时发、如何发,一直是市场关注的焦点。